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（三）银行要加快处置不良资产，将盘活资金重点投向民营企业。加强与符合条件的融资担保机构的合作，通过利益融合、激励相容实现增信分险，为民营企业提供更多服务。银行保险机构要加大对民营企业债券投资力度。（四）保险机构要不断提升综合服务水平，在风险可控情况下提供更灵活的民营企业贷款保证保险服务，为民营企业获得融资提供增信支持。

2018年12月2日，银保监会正式发布实施《商业银行理财子公司管理办法》，推动银行理财回归资管业务本源，培育和壮大机构投资者队伍，引导理财资金以合法、规范形式支持实体经济，投资金融市场。银保监会表示，此前已获批的中国建设银行、中国银行理财子公司正在抓紧推进正式开业的各项准备工作。这将进一步丰富机构投资者队伍，拓宽金融市场资金渠道，满足金融消费者多样化金融需求。

第二，坚持市场化。市场化是我一直坚守的准则之一。眼睛盯着市场，满足市场需求，尊重市场规律，遵守市场规则，做大众的生意，不要来路不正的资源，不攀炎附势，遵循清清白白的政商关系。第三，还要坚持规范化，不搞监管寻租。我很强调企业内外部的伦理约束、企业内部的制度规范。泰康从成立的第一天起，就不允许拉帮结派，不允许送礼；不诋毁同业，不误导客户。保险业跑马圈地的时代，我们讲规范化，讲诚信经营；在今天的价值转型和互联网时代，诚信经营和客户体验更被放在了首要位置。还有一个，就是坚持我们的“尊重生命、关爱生命、礼赞生命”，这是泰康的核心价值观。

美联储3月份作出年内不加息且9月底停止缩表的“鸽派”转向让市场大为意外，但最新公布的3月FOMC会议纪要显示，美联储仍然为重返加息道路留了一扇门。在3月19日至20日的议息会议上，联邦公开市场委员会（FOMC）一致投票决定维持2.25%-2.5%基准利率不变。在最新的“点阵图”中将2019年加息次数预测降至零，暗示年内不再加息，同时表示从5月起将放缓缩减资产负债表的步伐，并在9月底停止缩表。

第四，就是政府对企业有亲有疏，形成了所有制鸿沟。按企业所有制成分区别对待的政策，早期是渐进式改革不得已的措施。后来，随着政府主导的经济增长方式的强化而强化。由此造成政府对不同所有制企业有亲有疏。企业按所有制被分成了“三六九等”。国有企业属“体制内”，有行政级别，具有最高的社会地位和话语权，在获取土地、矿产等自然资源、特许经营权、政府项目、银行贷款、资本市场融资以及市场准入等方面具有明显优势；外资企业有较强实力，受到国家和地方的青睐；民营企业则处于最为不利的地位。前几年，有的地方为做大国企，不惜强制盈利的民营企业被亏损国企兼并。在煤炭、民航等领域屡屡出现民企进入又被挤出的案例。

廖海军案不失为一个“突破口”在这样的背景下，廖海军案办案民警张宝祥被追究刑责，是个重要的节点。廖海军案有其特殊性：第一，廖海军虽然父母都已去世。廖海军依旧坚持控告，要求追责当年刑讯逼供人员的刑事责任。第二，从法院的告知书看，此次追究的是对其父亲廖友的刑讯逼供。这主要是由于廖友伤情、医院病历、唐山市人民检察院的核查结论的存在，这也为启动追责提供了“硬核证据”。